罚没数百万！严查耗材设备捆绑销售

近日，中共十堰市太和医院委员会，发表关于巡察反馈意见整改进展情况通报。

通报中提到，针对“重点领域存在廉洁风险，工程项目招投标和医疗设备采购不规范”这一问题进行整改时，终止了26台捐赠设备协议以及血液透析中心的10台捐赠设备协议。

早在2017年，工商总局下发的《关于进一步加强医药范畴不正当竞争案子查办作业的告诉》中，清晰写有“严肃查办假借租借、捐献、投进设备等方法，绑缚耗材和配套设备出售等涉嫌商业贿赂不正当竞争行为”。

同年11月，全国人大常委会表决经过新修订的反不正当竞争法。按照修订后的反不正当竞争法，“账外暗中”的回扣行为，被认定为商业贿赂后，所面对的行政处分，与修订前的处分标准比较，罚款上涨超10倍，情节严重者吊销营业执照。

今年2月，就有械企因赠送医院医疗器械，被判定为商业贿赂。当地市场监督管理局对其进行了严厉处罚。

据江苏省市场监管局信息显示，南通市松达医疗器械有限公司通过赠送医用干式胶片给医院的形式贿赂如皋市人民医院。被罚款50万元，没收违法所得199.28万元，罚没款合计249.28万元。

本案中，当事人通过赠送医用干式胶片给医院的形式贿赂该院，谋取到销售医用干式胶片的交易机会和竞争优势，侵害了患者和其他竞争对手的合法权益。

看得出来，监管部门一直在严厉打击医药领域的腐败问题，一经发现从重处理！

“设备+耗材”的捆绑销售模式曾经是医械圈成功的营销模式。但如今在国家对医疗腐败的严厉打击之下，这种游走在灰色地带的行为，终将被纳入违法行列。

此前，官方发布《医疗机构医用耗材管理办法（试行）》，明确表示医疗机构应当加强医疗设备配套使用医用耗材的管理，采购设备时，应充分考虑配套使用医用耗材的成本，并将其作为采购医疗设备的重要因素。

多地也下发《关于加强医疗卫生机构接受医疗设备捐赠及规范耗材使用的通知》，明确受赠范围，严格医用耗材采购及使用监管，严令禁止违规接受捐赠、捆绑销售耗材等行为。

国家监察部门多次全面清查医院，涉及违规接受企业免费捐赠、投放医疗设备，捆绑销售试剂、耗材等问题。

这其实也是在倒逼医院做好成本管控，不要轻易同意械企的捐赠协议，以免因小失大。

在这种严格管控的大环境下，对于想通过向医院免费赠送或者租赁、投放医疗设备，签订长达数年的排他性定向耗材采购协议，以获取耗材高利润的供应商而言，这条路无疑是要在源头上被堵死。

不仅如此，国家严厉打击医疗腐败行为，一旦被判定为商业贿赂行为，就将被列入失信“黑名单”，全国公示，与征信挂钩，与医保、司法、工商等部门联动。严将被限制或暂停该企业全部药品和医用耗材挂网、投标或配送资格，禁入市场！

所以对于企业来说，合规销售也是其唯一的选择。